桑海大地，又迎来了丰收的季节。“杨济生”牌排石颗粒、金果含片、复方瓜子金颗粒、荷丹片，“桑海”牌桑海金维、牛黄蛇胆川贝液、维C银翘片、复方丹参胶囊……，这些凝聚着桑海人智慧结晶的中成药，频频亮相中央电视台，走向全国医药市场，走进千家万户，成了国内外消费者心目中的知名品牌，带动桑海经济奔向小康。
地处南昌市北郊新祺周的江西桑海集团，有土地3400公顷，人口近3万。“八·五”以前，桑海集团以农业为主、工业为辅。进入新世纪,面对东部沿海发达地区产业结构升级转型，围绕省委省政府提出的建设三个基地和一个后花园的战略规划，江西桑海集团适时调整企业发展新战略——以工业为重点，以农业为特色，创建中药材生产基地，做强做大中成药产业，培育扶持南昌桑海制药厂、南昌济生制药厂两大药业龙头，全力打造桑海中药材产业现代化平台，走一条适合垦殖场场情，低成本、少风险、高效益的富民强企之路。科学的决策和运作，壮大了龙头企业，带动了配套关联产业，使桑海步入了结构优化、健康向上、科学发展、快速成长、全面繁荣的新阶段。从2002年起，桑海集团连续三年被南昌市政府列入市重点工业20强和纳税20强企业。
一、桑海中药产业现代化的效果
(一) 实施中药产业现代化经营，促进了社会化服务、企业化管理和全民创业。社会化服务、企业化管理是现代化产业经营的重要内容，企业化管理需要有完善的社会化服务作为基础。多年来，桑海集团致力于强化社会化服务工作，经过不断完善和配套，形成了从产前到产中、产后配套的社会化服务体系。一是以中药材开发中心为主体的集药材科研、技术推广、培训、信息服务一体化的服务体系，形成了集团、基地农场二级中药产业服务网络。二是以中药材生产为主体的集种苗引进、示范、供应、产品回收、加工包装、销售职能的生产服务体系。三是以物资公司为主体的生产资料供应服务体系。
健全的社会和科学休系，严格的现代化企业管理，有力地促进了桑海农业先进科学技术向现代生产力的转化，推动了桑海传统农业向开放的现代化农业转变，极大地提高了农业生产能力，促进了桑海全民创业和谐创业，为桑海农业的可持续发展提供了保障。
(二) 实施中药产业现代化经营，壮大了集团经济实力。集团经济实力的增强保证了集团对农业投入的能力，提高了桑海农业生产基础设施水平，改善了农业生产环境，促进了集团经济快速稳定发展。近五年中，桑海集团先后投资600多万元兴修水利和农业基础设施，创建了新祺周、港东坪、南山三个现代化中药材生产示范基地。
(三) 实施中药产业现代化经营，崛起了一批规模大、起点高，有较强经济实力的龙头企业，壮大了一批内部配套关联企业。南昌济生制药厂、南昌桑海制药厂获得国家二级企业称号；2002年，南昌济生制药厂被认定为江西省和南昌市双龙头企业；南昌桑海制药厂2002年获得南昌市龙头企业认定；2004年，集团济生、桑海两家龙头企业，全部通过国家GMP验收，获得了国家食品药品监督局颁发的GMP证书。强大的龙头，发放出集群创业的高效能量，拉起了一条巨型经济产业链，对中药产业现代化产生强劲的推进作用，同时还拉动壮大了集团内部药用胶囊生产企业、药用淀粉生产企业、药品包装企业。玻璃厂、塑料厂、纸箱厂、印刷厂等一大批配套关联企业，产业品牌带来的边际效应对地方和区域经济的繁荣产生难以估量的贡献。
(四) 实施中药产业现代化经营，转移安置了大量农业劳动力。龙头企业的壮大，配套关联企业的发展，提供了大量就业、创业岗位，合理、有效地安置了大量农业剩余劳动力，使集团农业劳动生产率大幅度提高，农业职工的收入显著增加。特别是从事基地中药材种植的职工，年纯收入达到1万余元，生活水平实现小康。
(五)实施中药产业现代化经营，使大量人力资源向城区集聚，加速了桑海城市化步伐。作为政治、经济、文化、信息、科技中心的集团总部所在地新祺周，随着龙头企业的发展壮大，大量人口迁入和职工收入的增加以及日益增长的物质、文化生活的需要，小城镇建设日新月异。新祺周城镇面积13平方公里，规划建设纵横各有3条主干道，建有中心花园三个，高楼林立、镇容整洁，已成为一座名符其实的绿野都市，昌北明珠。
二、桑海中药产业现代化经营措施
(一) 强化领导，实行目标责任制，为了打牢中药现代化产业根基，桑海集团制定了强化领导，实行中药现代化工程建设目标运行机制。2001年，成立了“江西桑海中药现代化产业工作领导小组”，由集团主要领导任组长；龙头企业厂长，农业分场场长，集团农业、计划财务部门为成员单位。形成了“一个产业、一个规划、一套班子、一套政策、一套实施办法”的领导决策和组织实施体系。实行分层次管理和考核。产业运作采取“龙头企业+中药材开发中心+基地+农户”的经营模式。制药企业为中药现代化产业的龙头；中药材开发中心为龙头企业与基地和农户的桥梁，其职责是负责中药材种植、新品种引进示范、种植技术培训、信息服务、基地产品回收销售；基地组织负责基地基础设施建设，提供现代化中药材种植基地和生产资料，农户负责中药材种植、大田管理、收获和初级加工。科学的组织形式、严格的企业管理、健全的社会化服务，带动了桑海全民创业，开拓了一条企业增效，农工增收的“双赢”新路子。
(二) 更新观念，加强示范引导。用典型效益带动，创建现代化产业原料基地，1999年，集团为了更新农业管理干部和职工传统的农业观念，先后两次组织了二批分场干部和年轻有文化的职工，前往国家级中药材示范基地安徽亳州和四川成都参观学习取经、开阔视野、更新观念，增强大力调整农业结构，创建中药材生产基地的信心和决心。同年，集团还高薪聘请安徽亳州中药材技术人才落户桑海，开展了中药材种植示范和技术培训，当年取得了丹参、白术、瞿麦、连钱草、防风、桔梗等十几个品种的种植成功，产量、品质、效益均达到了如期效果，20亩示范药材，平均亩纯收入达到2000元，是常规农作物效益的5倍。在示范典型效益的引导作用下，加上集团制定了扶持中药材生产的一系列优惠措施，2000年，桑海中药材种植面积扩大到3000多亩，种植农户增加到1000多户，培养造就了一大批中药材种植人才和大户，为建成桑海今天的万亩中药材规范化基地打下了坚实的基础。
(三) 合理安排，坚持效益原则。效益原则有两层涵义。一是要追求效益最大化，这是市场经济的本质所决定的，是现代化经营的目标。二是指要协调好从基地到龙头企业各个环节之间的利益分配，使每一环节都有效益，且公平合理，形成利益共同体，只有这样，才能充分调动每一个环节的积极性，使现代化经营得以可持续稳定发展，才能形成整个产业链的最大效益。为此，桑海集团按照中药现代化产业运作模式中各环节的职责，由中药材开发中心与龙头企业签订保护价、购销合同的同时，又与基地农户签订相应的产品回收合同。基地农户品种选择、生产规模，紧紧围绕龙头企业生产和市场需求，由开发中心进行安排。既解决了农户的后顾之忧，又确保了龙头企业订单品种供应，同时积极利用电脑网络平台，拓展国内外药材市场，开辟销售新渠道，使基地建设持续健康稳定发展。
(四) 依托科技，大力推行标准化。无公害是农产品市场的准入证，绿色和有机农产品是在无公害基础上的进一步提高。桑海集团实施中药产业现代化，就是要打造绿色药品品牌，进超市、出国门，溶入经济全球化。集团在创建中药材基地的过程中，坚持与科研院所合作，按照GAP标准建设，实施中药材规范化栽培，提高品质效益。2002年，集团与江西中医学院合作，开展了省道地药材车前子、香薷的规范化栽培技术研究，2004年12月，此项目通过省科学技术厅专家组鉴定。取得了省科技厅重大科研课题成果证书。这一成果，又成了引领桑海基地建设的技术之撑。与此同时集团全面落实科学发展观，坚持发展不以牺牲环境为代价的循环经济，实现企业的全面、协调、可持续性的发展。为了解决中药材提取后废渣对环境影响。集团组织科研部门开展了“废渣还田”综合研究，完成了“施肥种类对家种药材连钱草的总黄酮含量的影响”课题攻关，取得了如期效果。中药渣经过腐熟后，还回到基地大田，变废为宝，既培肥了土壤，又消除了公害。还提了高中药材抗虫、抗病能力，节约生产成本。药渣还田技术的运用推广，提高了桑海中药产业经济效益和生态效益。
(五) 纲举目张，扶优扶强龙头。龙头企业是连接农业与市场的桥梁，只有龙头企业的起点高、规模大，产品占有市场率高，才能与市场连得紧，才能真正带起“龙”身，舞起“龙”尾，龙头企业是桑海中药现代化产业经营的生命线。桑海集团为了扶强扶大制药龙头企业，从资金、政策、人才等各方面进行了重点扶持和保护，使龙头骨干企业南昌济生制药厂和南昌桑海制药厂不断发展壮大。2002年以来，南昌济生制药厂连续获得省市级龙头企业称号，南昌桑海制药厂连续获得市级农业产业化龙头企业称号。近两年，两厂先后投资3000多万元，进行了GMP技术改造，2004年1月，两家龙头企业全部车间，所有中药剂型已全部通过国家和省级验收，获得了参与市场竞争的国家GMP证书准入证。龙头企业的壮大，造就了桑海药业现代化经济腾飞的平台。
（陈砥生）
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